Пенсии по возрасту на общих основаниях
Право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют мужчины при стаже работы не менее 25 лет, женщины при стаже работы не менее 20 лет по достижении общеустановленного пенсионного возраста:
в 2016 году: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет;
в 2017 году: мужчины - 60 лет 6 месяцев, женщины - 55 лет 6 месяцев;
в 2018 году: мужчины - 61 года, женщины - 56 лет;
в 2019 году: мужчины - 61 года 6 месяцев, женщины - 56 лет 6 месяцев;
в 2020 году: мужчины - 62 лет, женщины - 57 лет;
в 2021 году: мужчины - 62 лет 6 месяцев, женщины - 57 лет 6 месяцев;
в 2022 году и последующие годы: мужчины - 63 лет, женщины - 58 лет.
Право на трудовую пенсию имеют лица, которые в периоды работы или занятия иными видами деятельности подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда, и их семьи при соблюдении других условий, предусмотренных настоящим Законом. При этом предоставляется право:
на трудовую пенсию по возрасту в соответствии со статьями 11- 13и 15Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее –Закон) и за выслугу лет в соответствии со статьями 47- 49-2Закона - при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда не менее 15 лет 6 месяцев. Начиная с 1 января 2017 года указанный стаж работы ежегодно с 1 января увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет;
на трудовую пенсию по возрасту в соответствии со статьями 17- 22 Закона - при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда не менее 5 лет.
Право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда независимо от места последней работы имеют:
а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестациирабочих мест со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет:
мужчины - при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет (при этом не менее 5 лет в период до 1 января 2009 года) на указанных работах;
женщины - при стаже работы не менее 15 лет 6 месяцев, из них не менее 7 лет 6 месяцев (при этом не менее 3 лет 9 месяцев в период до 1 января 2009 года) на указанных работах. Начиная с 1 января 2017 года указанные 15 лет 6 месяцев стажа работы ежегодно с 1 января увеличиваются на 6 месяцев до достижения 20 лет.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда до 1 января 2009 года, при наличии стажа работы не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсии назначаются с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год - за каждый полный год такой работы мужчинам и за каждые 9 месяцев такой работы женщинам;
б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестациирабочих мест со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет:
мужчины - при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев (при этом не менее 6 лет 3 месяцев в период до 1 января 2009 года) на указанных работах;
женщины - при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет (при этом не менее 5 лет в период до 1 января 2009 года) на указанных работах.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда до 1 января 2009 года, при наличии стажа работы не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсии назначаются с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год - за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
в) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, - по спискупроизводств и профессий, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, - со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;
г) женщины, работающие трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, - со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе
д) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства: мужчины - со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;
е) женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), телятницами, свинарями-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, - со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.
Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;
ж) водители городского пассажирского транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи) и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским перевозкам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет:
мужчины - при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;
женщины - при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе.
Приравнивание отдельных пригородных маршрутов по условиям труда к городским перевозкам производится в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;
з) работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет:
мужчины - при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;
женщины - при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе.
Работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды, гранита и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах: горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин - при условии, если они были заняты на этих работах не менее 20 лет.
Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет:
мужчины - при стаже работы не менее 25 лет;
женщины - при стаже работы не менее 20 лет.
Матери военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет (а также женщины, у которых к этому времени пятый ребенок не достиг 8 лет) и при стаже работы не менее 15 лет.
Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, при стаже работы в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции не менее 10 лет (без зачета в стаж работы времени ухода за детьми) имеют право на пенсию независимо от возраста.
Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первойнастоящей статьи и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первойнастоящей статьи в связи с ее смертью.
Лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 15 лет:
мужчины - при стаже работы не менее 20 лет;
женщины - при стаже работы не менее 15 лет.
Инвалиды с детства имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет:
мужчины - при стаже работы не менее 25 лет;
женщины - при стаже работы не менее 20 лет.
В подтверждение специального стажа работы принимаются выдаваемые работодателями уточняющие справки на основании первичных документов, подтверждающих особые условия труда.
Согласно части 4 статьи 51 Закона периоды работы и иной деятельности, имевшие место после достижения пенсионером общеустановленного пенсионного возраста, а также после назначения пенсии по возрасту, в том числе досрочной, или пенсии за выслугу лет, засчитываются в стаж работы, если пенсионер не получал пенсию за эти периоды.
Аналогичную норму содержит статья 66 Закона, согласно которой гражданам, которым назначена пенсия по возрасту или пенсия за выслугу лет, производится перерасчет пенсии с учетом стажа работы, протекавшей после ее назначения, при условии неполучения пенсии за этот период.
Из норм статей 51 и 66 Закона следует, что граждане, реализовавшие право на досрочную пенсию и продолжающие работать, получая пенсию по возрасту либо за выслугу лет, не приобретают право на перерасчет пенсии в связи с пополнением стажа работы после назначения пенсии, в том числе досрочной.
Следует отметить, что в настоящее время для определения права на досрочную пенсию (статьи 12, 13, 15, 47 – 49 Закона) в специальный стаж включается также профессиональный стаж, который формируется за периоды работы с 01.01.2009 при условии уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование.
Периоды работы с особыми условиями труда или занятости отдельными видами профессиональной деятельности после 01.01.2009 (профессиональный стаж) подтверждаются справкой Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о продолжительности периода (периодов) уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование.
Пенсии по возрасту и за выслугу лет, предусмотренные статьями 12, 13, 15, 47 – 49 Закона, назначаются лицам, не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию.
В настоящее время граждане не могут реализовать своего права на досрочную профессиональную пенсию в связи с отсутствием у застрахованных лиц требуемого профессионального стажа. Действующим законодательством предусмотрено назначение досрочной профессиональной пенсии при наличии у застрахованного лица не менее половины требуемого профессионального стажа.
Согласно статье 14 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» размер досрочной профессиональной пенсии зависит от суммы пенсионных сбережений (по данным профессиональной части лицевого счета) и количества месяцев досрочного пенсионного периода застрахованного лица.
При наличии у лица, обратившегося за назначением досрочной пенсии, не менее половины требуемого профессионального стажа, будет решаться вопрос о назначении досрочной профессиональной пенсии, право на назначение досрочной пенсии в соответствии с Законом утрачивается.
Например: женщине, занятой полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (по Списку № 1), при наличии профессионального стажа не менее 03 лет 09 месяцев, пенсия по возрасту в соответствии со статьей 12 Закона назначаться не будет.
Мужчина, имеющий педагогический стаж работы более 30 лет, при наличии профессионального стажа не менее 15 лет теряет право на назначение пенсии за выслугу лет по статье 48 Закона.
Одновременно обращаем внимание лиц, реализовавших свое право на досрочную пенсию по возрасту либо за выслугу лет, не достигших общеустановленного возраста, и продолжающих работать на рабочих местах, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, что расходы на выплату назначенной досрочной пенсии компенсируются за счет средств, сформированных (формируемых) в рамках профессионального пенсионного страхования в пределах суммы, учтенной на специальной части индивидуального лицевого счета в системе государственного социального страхования.
О праве на досрочную пенсию по возрасту в соответствии с Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь».
В соответствии со статьей 22 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (далее – Закон) гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за два года до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Таким образом, для назначения такой пенсии по возрасту необходимо наличие следующих условий:
ликвидация организации. Только увольнение работника по данному основанию дает право на досрочный выход на пенсию по возрасту (на 2 года или, может быть, менее). В трудовой книжке наряду со ссылкой на пункт 1 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь должна быть расшифровка «в связи с ликвидацией организации»;
достижение предпенсионного возраста,
наличие общего стажа работы для женщин – 20 лет, для мужчин – 25 лет;
признание гражданина безработным.
Право на досрочную пенсию по возрасту в соответствии со статьей 22 Закона с согласия заявителя определяет управление по труду, занятости и социальной защите лишь при отсутствии возможности трудоустройства.
В соответствии со статьей 24 Закона безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за один год до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для назначения этой пенсии необходимо наличие следующих условий:
признание гражданина безработным и наличие права на получение пособия по безработице в течение не менее чем 52 календарных недель. Право на досрочную пенсию по возрасту в соответствии со статьей 24 Закона с согласия заявителя определяет управление по труду, занятости и социальной защите лишь при отсутствии возможности трудоустройства. Общий трудовой стаж, который дает право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, должен быть не менее 33 лет у женщин и не менее 38 лет у мужчин. Обращаем внимание читателей, что периоды получения пособия по безработице для определения права на пенсию включаются в трудовой стаж в общей сложности не более 6 месяцев;
достижение предпенсионного возраста.
Следует отметить, что пенсии по возрасту, назначенные в соответствии с данным Законом, в период работы не выплачиваются. После приобретения права на пенсию по другим основаниям выплата пенсии производится в общем порядке.
Надбавки и повышения пенсий по возрасту
К пенсии по возрасту устанавливается надбавка на уход:
инвалидам I группы - 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту;
пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий (МРЭК) или врачебно-консультационных комиссий (ВКК) в постоянной посторонней помощи, - 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
При наличии права на надбавку на уход по двум основаниям, надбавка начисляется по одному из них.
Инвалидам с детства, инвалидность которым установлена пожизненно, пенсия по возрасту увеличивается на 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Статьей 68 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" предусмотрены основания для повышения пенсии.
В статье 39 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий" перечислены основания для получения надбавки к пенсии.
Документы, которые необходимо представить заявителю для назначения пенсии по возрасту
При обращении за назначением пенсии заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство (паспорт гражданина Республики Беларусь, справку установленной формы, выдаваемую органом внутренних дел по месту жительства в замен утерянного паспорта, вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства).
К заявлению о назначении пенсии по возрасту должны быть приложены:
документы, подтверждающие стаж работы: трудовая книжка, свидетельства о рождении детей, военный билет, документы об обучении в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, а также в аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре, справка о периоде получения пособия по безработице и т.д. (периоды, засчитываемые в стаж для назначения пенсии указаны в статье 51 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении");
справка о заработке за последние 23 года работы, для граждан, оформляющих пенсию в 2017 году (при этом за период работы с 01.01.2003 сведения о заработке запрашиваются специалистами отдела по назначению пенсий в Фонде социальной защиты населения). 23 – летний период увеличивается ежегодно на один год до фактически имеющегося стажа работы;
страховое свидетельство государственного социального страхования (для лиц, работавших после 1 января 2003 года).
В необходимых случаях представляются:
документы, подтверждающие стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда (справки установленной формы);
при назначении пенсии многодетным матерям - документы о рождении детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста;
документы, подтверждающие, что ребенок заявителя признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, и о воспитании его не менее 8 лет в период до его совершеннолетия;
при назначении пенсии матерям военнослужащих - документ о смерти военнослужащего и о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, а также документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (если это не усматривается из документа о смерти);
при назначении пенсии в соответствии с Законом Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь" - документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно;
документы, удостоверяющие право заявителя на надбавку и (или) повышение пенсии;
документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);
документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня".
Пенсии отдельным категориям граждан
В соответствии со ст. 22- 1, введенной Законом Республики Беларусь от 08.01.2018 N 97-З, лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, не имеющие требуемого в соответствии с Законом стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда, имеют право на пенсию по возрасту:
а) мужчины - при стаже работы не менее 40 лет;
женщины - при стаже работы не менее 35 лет;
б) лица, проходившие военную службу (службу в военизированных организациях), - мужчины при стаже работы не менее 25 лет и женщины при стаже работы не менее 20 лет, включая не менее 10 календарных лет военной службы (службы в военизированных организациях), и отсутствии права на пенсию в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований".
Примечание. Под военной службой (службой в военизированных организациях) для целей применения пункта "б" настоящей статьи понимаются периоды военной службы (службы в военизированных организациях), указанные в пункте "а" части второй статьи 51 Закона, за исключением периодов военной службы (службы в военизированных организациях), приходящихся на период нахождения в социальном отпуске по уходу за детьми.
Увеличение размера назначенной пенсии по возрасту при продолжении работы без получения государственной пенсии
В соответствии со ст. 23-1 Закона при продолжении работы без получения государственной пенсии после назначения пенсии по возрасту на общих основаниях размер пенсии по возрасту увеличивается на:
6, 8, 10 и 12 процентов заработка, из которого в соответствии со статьей 56 Закона исчисляется пенсия, - соответственно за каждый полный первый, второй, третий и четвертый годы работы, на 14 процентов такого заработка - за полный пятый и каждый последующий год работы. Указанные размеры увеличения пенсии суммируются между собой;
1 процент заработка, из которого в соответствии со статьей 56 Закона исчисляется пенсия, - за каждые полные два месяца неполного года работы. Данный размер увеличения пенсии суммируется с размерами увеличения пенсии, предусмотренными абзацем вторым настоящей части.
Под работой без получения государственной пенсии, дающей право на увеличение пенсии в соответствии с частью первой настоящей статьи, понимаются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности, в течение которых производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда согласно законодательству о государственном социальном страховании.
Увеличение размера назначенной пенсии по возрасту в соответствии с частью первой настоящей статьи производится независимо от ограничения, установленного частью третьей статьи 23 настоящего Закона.
Периоды работы до 1 января 2017 года без получения государственной пенсии после приобретения права на пенсию по возрасту на общих основаниях (кроме периодов работы до 1 сентября 1998 года, учтенных при назначении пенсий до указанной даты) учитываются для увеличения размера пенсии по возрасту в соответствии с настоящей статьей независимо от условия назначения пенсии.
